11月29日，廣西南寧市法制辦公室和南寧市交通局組織多名相關專家，就今年9月開始面向社會征集公眾意見的《南寧市城市公共汽車客運管理辦法(征求意見稿)》展開論證，并將原先“不讓座就被趕下車”的規定改為不讓出專有座位將被拒絕提供營運服務。

今年9月面向社會征求修改意見的《南寧市城市公共汽車客運管理辦法(征求意見稿)》第二十三條第(五)項規定，乘客“遇有老、弱、病、殘、孕等特殊乘客時，應當主動讓位”。如不讓座，駕駛員、乘務員在勸阻無效后，可以拒絕為其提供服務。“不讓座就被趕下車”的規定受到了多方質疑。在29日的論證稿中，這一規定被改為乘客應當“主動讓出專有座位”，經勸阻不改正的，駕駛員、乘務員可以拒絕為其提供營運服務。

參與論證的專家提出，讓座是一個道德問題，必須依靠個人自愿完成，是否有必要通過立法予以約束值得商榷。廣西壯族自治區道路運輸管理局城市客運科副科長陳云鵬則進一步質疑，乘客上車刷卡或投幣后，已經與公交公司形成合同關系，如果因為占著愛心專座不讓，公交公司如果將其趕下公交車則屬于單方結束合同，并不合適。而且此條規定在執行過程中也存在困難，如果乘客拒不下車，駕駛員是否就可以不開車？那么其余乘客的合法利益則難以得到保障。

論證稿還規定，無獨立行為能力人乘車應當有健康成年人陪同。針對這一規定，與會專家也展開了討論，南寧市社會科學院副院長余光輝表示，從法律角度而言并不存在“無獨立行為能力人”這一提法，可以考慮對這一規定進行修改。南寧市法制辦工作人員表示，這一規定主要考慮約束酗酒、精神病人等人群，使用什么提法，還需要做進一步論證。

同時，與會專家還對設立公交車專用車道、是否對公交司機駕駛室進行隔離、公交車可否優先加油加氣問題展開了討論。